अमेरिकी कांग्रेसमा बहुमतका पछिल्लो प्रयास अन्तर्गत, ओहायोका रिपब्लिकन सिनेटर बर्नी मोरेनोले दुईवटा नागरिकता (dual citizenship) अन्त्य गर्न लक्षित विधेयक अघि बढाउन लागेका छन्। सोमबार प्रस्तुत गरिने यो विधेयकले अमेरिकी नागरिकहरूमध्ये जसको विदेशी नागरिकता छ, उनीहरूलाई एक वर्षभित्र कुन देशप्रति निष्ठावान् रहने भन्ने निर्णय गर्न बाध्य पार्नेछ।
मोरेनो स्वयं कोलम्बियामा जन्मिएका थिए र १८ वर्षको उमेरमा अमेरिकी नागरिकता लिएपछि आफ्नो कोलम्बियाली नागरिकता त्यागिसकेका छन्। “अमेरिकी नागरिक बन्नु मेरो जीवनकै ठूलो सम्मान थियो,” उनले भने, “अमेरिकी नागरिकता एउटा विशेषाधिकार हो—यदि तपाईं अमेरिकन बन्न चाहनुहुन्छ भने, त्यो पूर्ण निष्ठासहित हुनुपर्छ। दुईवटा नागरिकता अब अन्त्य गर्ने समय आएको छ।”
उनको प्रस्तावित ‘एक्सक्लुसिभ सिटिजनसिप एक्ट २०२५’ ट्रम्प प्रशासनको कडा आप्रवासन नीतिसँग मेल खाँदै अघि धकेलिएको नयाँ कदम हो।
हालको अमेरिकी कानुनले दोहोरो नागरिकता राख्न पूर्ण रूपमा अनुमति दिन्छ र कुनै पनि नागरिकलाई दुईमध्ये एक नागरिकता छोड्न बाध्य पार्दैन। मोरेनोले भने यस्तो अवस्थाले “हितसंघर्ष, विभाजित निष्ठा र सुरक्षासम्बन्धी समस्या” पैदा गर्ने दाबी गरेका छन्।
विधेयक पारित भए अमेरिकी नागरिकले राखेको विदेशी नागरिकता एक वर्षभित्र त्यागेको प्रमाण विदेश मन्त्रालयलाई बुझाउनुपर्नेछ, अन्यथा उनीहरू स्वचालित रूपमा अमेरिकन नागरिकता गुमाएको मानिनेछ।
त्यस्तै भविष्यमा विदेशी नागरिकता लिन खोज्ने अमेरिकी नागरिकले त्यसै क्षण अमेरिकन नागरिकता त्यागेको मानिने कानुनी व्यवस्था पनि विधेयकले प्रस्ताव गर्दछ।
यसका लागि परराष्ट्र मन्त्रालय र गृहमन्त्रालयलाई नयाँ डाटाबेस र अनुगमन प्रणाली बनाउने निर्देशन दिइनेछ। अमेरिकी नागरिकता छोड्ने वा छोडिएको मानिने व्यक्तिहरूलाई कानुन अनुसार “विदेशी नागरिक” भनेर वर्गीकृत गरिनेछ।
अघिल्ला वर्षहरूमा पनि दोहोरो नागरिकता हटाउने प्रस्तावहरू आएको थियो—विशेषगरी प्रतिनिधि सभाका केही सदस्यले आफ्ना सहकर्मीहरूलाई विदेशी नागरिकता सार्वजनिक गर्न वा दोहोरो नागरिकता भएका व्यक्तिलाई कांग्रेसमा उम्मेदवार बन्नै नदिने प्रावधानसमेत माग गरेका थिए।
जन्मसिद्ध नागरिकता (birthright citizenship) अन्त्य गर्न ट्रम्प प्रशासनले अघि सारेका कदमहरू अहिले सर्वोच्च अदालतमा अड्किएको अवस्थामा, दोहोरो नागरिकतामाथिको यो नयाँ प्रस्ताव पनि कानुनी चुनौतीको सामना गर्नुपर्ने देखिन्छ।
सर्वोच्च अदालतले १९५० का दशक यतैदेखि दोहोरो नागरिकतालाई मान्यता दिएको नजिर कायम राख्दै आएको छ, त्यसैले विधेयक पारित भएमा चुनौतीहरू गम्भीर हुनसक्ने विधिज्ञहरूले बताइरहेका छन्।
अहिलेसम्म ट्रम्प प्रशासनले दोहोरो नागरिकताबारे आधिकारिक नीति नलिएको भए पनि मोरेनोको यो विधेयक रिपब्लिकन कठोर ध्रुवमा उभिएको नयाँ राजनीतिक सन्देशका रूपमा हेरिएको छ।
अमेरिकी सेनेट, हाउस अफ रिप्रेजेन्टेटिभ्स, र न्यायिक नजिर—यी तीनवटाले मिलेर यस्तो विधेयकलाई लगभग ०% सम्भाव्यता बनाउँछन्।
सेनेटमा ६० मत चाहिन्छ—त्यति मत त सामान्य बजेटमा पनि मिल्दैन।
हाउसमा बहुसंख्यक रिपब्लिकनहरू स्वयं दोहोरो नागरिकता भएका मतदाता, व्यापारी, दातृ, वा परिवारहित विरुद्ध जान चाहँदैनन्।
सर्वोच्च अदालतले १९६७ को landmark केस Afroyim v. Rusk बाट स्पष्ट फैसला गरिसकेको छ— नागरिकता व्यक्ति आफैले त्यागे मात्र हराउने, बाध्य पारेर हटाउन मिल्दैन।
त्यसकारण विधेयकलाई अदालतले नै असंवैधानिक ठहर गर्छ।
करोडौँ अमेरिकनहरू, विशेषतः—
मेक्सिकन-अमेरिकन
भारतीय-अमेरिकन
चाइनिज-अमेरिकन
यहुदी-अमेरिकन
मध्यपूर्वका समुदाय
नेपाली, फिलिपिनो, क्यानाडियन, कोरियन इत्यादि
—सबैसँग दोहोरो जड (roots) छ।
यो सामाजिक हड्डीमा बाँचिरहेको संरचना हो।
तिनलाई एक वर्षभित्र “एक नागरिकता छान” भन्नु—
अमेरिकी राजनीतिक भाषामा— राजनीतिक आत्महत्या।
ट्रम्प र रिपब्लिकन पार्टीको वास्तविक प्राथमिकता—
आप्रवासी अपराध नियन्त्रण
सीमा सुरक्षा
आप्रवासन कोटा कडाइ
शरणार्थी नीति
जन्मसिद्ध नागरिकता बहस
तर dual citizenship हटाउने योजना:
व्यापार–समर्थक रिपब्लिकनहरूसँग टकरिन्छ
GOP donor class (धनी आप्रवासी) असन्तुष्ट हुन्छ
सैनिक र विदेशमा बस्ने अमेरिकनलाई ठेस लाग्छ
चर्च, धार्मिक समूह र प्रवासी समुदाय बिचलित हुन्छ
कूटनीतिक–प्रशासनिक लागत अत्याधिक हुन्छ
त्यसैले ट्रम्प प्रशासनमा पनि यस्तो एजेन्डा प्रायः असम्भव मानिन्छ।
अमेरिकामा धेरै विधेयक यस्तै हुन्छन्—
फाइल हुन्छ, तर कहिल्यै पास हुँदैन।
सन्देश दिनका लागि ल्याइन्छ, तर कानून बन्छैन।
राजनीतिक पहिचान (identity politics) देखाउन प्रस्तुत गरिन्छ।
यो विधेयक पनि त्यही शैलीको—
एक प्रकारको “ध्वनि–राजनीति” (soundbite politics)।
✔ यो पास हुँदैन
✔ ट्रम्प वा GOP नेतृत्वले यति ठूलो जोखिम लिँदैन
✔ समाज–राजनीति–न्यायिक तीनै तहमा असम्भव
✔ केवल एक सेनेटरको राजनीतिक बक्समा टिक गर्ने काम हो
यसै बीच
वासिङ्टन । अमेरिकी प्रतिनिधिसभाले ७ अक्टोबर २०२३ मा इस्रायलमाथि हमासले गराएको आक्रमणमा प्रत्यक्ष वा परोक्ष रूपमा संलग्न जो–कसैलाई पनि अमेरिकामा प्रवेश गर्न नदिने विधेयक—No Immigration Benefits for Hamas Terrorists Act of 2025—लाई सर्वसम्मत रूपमा पारित गरेको छ।
बुधबार हाउसले ‘भ्वाइस भोट’ मार्फत विधेयक पारित गरेको हो, जसको अर्थ कुनै पनि सांसदले प्रतिवाद नगरी सबैले समर्थन जनाए।
यो इस्रायल–हमास विषयमा अमेरिकामा उत्पन्न गहिरो राजनीतिक विभाजनबीच दुर्लभ रूपमा देखिएको दलीय एकता हो।
विधेयकका प्रस्तावक क्यालिफोर्नियाका रिपब्लिकन सांसद टम म्याक्लिन्टकका अनुसार,
“यो विधेयकले हमास आतंकवादीलाई उता (नाजी सहयोगी) जसरी नै उपचार गर्छ, जस्तै ती अपराध–आधारित श्रेणीमा राख्छ,”
म्याक्लिन्टकले फक्स न्युज डिजिटलसँग भने।
विधेयक अब सिनेटतर्फ उन्मुख भएको छ, जहाँ, रिपब्लिकन सेन्टर मार्शा ब्ल्याकबर्न र डेमोक्र्याट सेन्टर ज्याकी रोजनले पहिले नै समान प्रकारको प्रस्ताव दर्ता गरिसकेका छन्।
म्याक्लिन्टकले भने,
“गत वर्ष पनि हाउसले यसै विधेयकलाई पारित गरिसकेको थियो, तर सिनेटले कदम चालेन। यसपटक सिनेटले निर्णय लिने आशा छ। यो केवल आजको सुरक्षा होइन—भोलिका गलत प्रशासनबाट पनि देशलाई जोगाउने उपाय हो।”
विधेयकले ७ अक्टोबरका घटनामा—
सहभागी
योजना बनाउने
आर्थिक वा भौतिक सहयोग गर्ने
सञ्चालनमा मद्दत गर्ने
—सबै प्रकारका व्यक्तिलाई अमेरिकी इमिग्रेशन सिस्टममा आजीवन ‘inadmissible’ बनाउनेछ।
यही विधेयकमार्फत हमास र प्यालेस्टिनियन इस्लामिक जिहादलाई पनि आधिकारिक रूपमा इमिग्रेशन–आधारित ‘प्रतिबन्धित’ सूचीमा थपिनेछ।
यो निर्णय लुइसियानामा पक्राउ परेका गाजाबासी मह्मुद याकूब अल–मुहतादीको केसपछि अमेरिकाभित्र उठेको सुरक्षा चिन्ताका बीच आएको हो, जसमा उनले हमासको ७ अक्टोबर आक्रमणमा संलग्न भएको आरोप छ।
प्रतिक्रिया